本文转自：人民日报客户端

钟瑜 温居林 曾艳 钟雅欢

颠球、盘带、传球、射门……每到周末，在赣州市各学校足球场，学子们在绿茵场上奔跑、争夺，踢出精彩，释放激情，享受快乐。

近年来，赣州以创建全国足球改革试验区为抓手，协同推进改革创新，全面深化体教融合，积极探索青少年足球发展新模式，构建了“政府引导、学校主体、社会参与”的校园足球发展格局，推动全市足球运动快速发展，亮点纷呈。

有关数据显示，自2022年赣州市启动创建全国足球改革试验区工作以来，全市足球改革发展投入40.25亿元；实现足球项目进校园全覆盖目标，204所学校获评全国青少年校园足球特色学校，占全省20.28%；2022年中小学生体质健康标准达标优良率54.65%，较2021年提高7.25个百分点；2023年中小学生近视率45.27%，较2022年下降1.58个百分点。

去年，在第二届中国青少年足球联赛和全国青少年女子足球锦标赛中，赣州市U14女队代表江西参赛，分别获得第12名和第10名，创历史最佳战绩。赣州足球改革案例入选中国地方全面深化改革市域案例，成功纳入西部地区体教融合足球青训体系建设试点公益项目全国八个地区之一。

　　足球之“策”塑造赣州模式

定南县成立足球融合发展服务中心，制定足球融合发展规划；瑞金市出台校园足球工作三年行动计划（2021—2023），构建特色校园足球发展体系；于都县打好足球师资队伍建设的“外引”“内培”新招式，常态化开展足球教练员培训，推动足球改革发展风生水起……

足球被视为世界“第一运动”。振兴足球是建设体育强国的重点任务。为系统谋划足球改革工作，赣州市先后制定印发《关于打造市级青少年足球强队工作方案》《关于赣州创建全国足球改革试验区实施方案》等，规划全市足球改革发展任务书、路线图，构建起政府重视、部门配合、多方协作、合力推进的足球改革发展政策体系。

市体育局局长李诒芸说，得益于精准的制度设计和完善的实施体系，赣州突出青少年足球普及重点，探索了“四个落实、三不脱离”（落实场地、教练、课程和赛事，学习不脱离学校、生活不脱离家庭、交往不脱离社会）的赣州足球发展模式，形成了“政府引导、学校主体、社会参与”的校园足球发展新格局。

为推动青少年足球事业快速发展，赣州市积极争取国家体育总局以及中国足协、中国足球发展基金会、全国体育运动学校联合会支持，获得举办第一届中国青少年足球联赛总决赛等国家级体育赛事的机会。积极争取江西省体育局支持，建立省市县三级联席会议机制，签署框架协议，在足球场地建设、教练员裁判员培训以及赛事承办等方面加强合作。

为推动各县（市、区）抓好足球改革，赣州市将足球改革发展纳入全市“三大战略、八大行动”重要内容和高质量发展考核任务，以点带面全力推动足球改革进校园，扩大足球运动人口基数；制定绩效考核实施办法，使改革任务项项能落实、件件能落地。

足球之“苗”迎风拔节生长

走进江西定南（国家）青少年足球训练中心绿茵场，只见圆圆的足球在足球小将们的脚下快速地滚动穿梭，一旁还有教练紧随指导，场外观众热情高涨、齐声呐喊……

“每次来足球中心训练两个小时，练到天黑后，打开基地灯光继续练……”定南三中女足队员赖淼淼在球队中主打后卫，也是球队的关键角色，曾经带领球队争得多个省级、市级的冠军。

赖淼淼与足球的缘分，始于2017年。当时，定南县在全县小学生中选拔足球好苗子，她在短跑测速中意外跑出第一名，顺利加入县里的第一支女子足球队。

足球人才哪里来？需要从娃娃抓起。

赣州建立足球苗子培养机制，成立市足球青训中心，每年选拔各年龄段优秀足球苗子，聘请专业教练员团队实施系统化青训，打造市级青少年足球强队（U12-U17）。同时，还建立梯次足球竞赛体系，紧抓青少年这个重点，逐步完善班级、年级、校级、校际、县级和市级等青少年足球竞赛体系，实现“周周有赛事、月月有活动、节庆有亮点”的赛事格局。

今年3月，第三届赣港青少年足球联谊赛举行；去年11月，赣州市“新长征杯”青少年足球联赛开赛……赣州市坚持“以赛促普、以赛促训”，年均承接举办各级青少年足球赛事活动千余次，训赛一体机制基本形成。

足球苗子不“偏食”。定南提前为学生足球队员铺好路，训练完毕，大家各自回学校，有专班教师一对一补课，训练学习两不误；出台体育特长生就读政策，获得县级比赛前三名、市级比赛前六名、省级比赛前八名的小学生，可自由选择城区学校就读，特长生初中学考按分数线的60%录取到高中，足球苗子可以尽情奔跑在绿茵场上。

足球之“魂”点燃快乐氛围

“目前，足球项目已在全校普及。我们组建了各年龄段校队12支，承接了县级女子U13梯队培养任务。”4月1日，于都县雩山中小学校长曾令华说。

该校从小学起始年级开设足球课，2021年6月，在于都县“新长征·再出发”体教融合项目比赛中，该校代表队小一男足、小一女足双双获得冠军。

于都抓住赣州创建全国足球改革试验区的机遇，着力探索足球改革发展新路径，该县学生“小眼镜片”“小胖墩”明显减少，因心理健康问题导致的意外事件大幅下降。目前，全县350名县级足球精英队员有158人成绩优异；建有体育场地近2000处，每天参加体育锻炼的人数约17万；拥有体育服装、体育服务、体育培训等企业近320家，从业人员达8000多人，体育及相关产业总产值突破6.8亿元。

与于都相隔近200公里的山区小县定南，建起了江西定南（国家）青少年足球训练中心，这是江西省唯一的国家青少年足球训练中心，可满足国内最高水平的甲级足球联赛等赛事举办要求，配套建有运动员公寓、接待中心、健身房、浴室、休息室、会客厅等，可同时接待1500人在此比赛、训练、休闲，吸引了国内外众多职业球队前来。

定南还整合教体资金，撬动社会资金，新建、改建标准化足球场地。县财政每年安排1500万元专项资金保障校园足球发展。研发课内足球“小课程”、课外足球“中课程”、社会足球“大课程”，课内课外联通，“家校社政”联动，形成“浓厚兴趣、合作乐享、综合发展”的足球课程形态，还搭建了足球节、足球嘉年华、班级联赛、年级梯队精英赛等活动平台。如今，定南县超过三分之一的中小学生经常性参与足球运动。

“我很热爱足球，在足球场上自由奔跑的感觉很好，磨炼了意志，纾解了情绪，让我变得更加积极阳光向上。”身材高挑的女梯队队员周沛凝说。

微微风簇浪，散作满河星。赣州创新教学模式，点燃足球氛围，全市小学阶段每周开设不少于2个足球课时，中学阶段每周开设不少于1个足球课时。多途径培养师资，全市目前共有足球场地1094块，足球教练员2275人，裁判员1355人，专兼职足球老师1568人，专兼职体育老师11000名。全市足球场地万人比达到1.11，提前实现“十四五”规划目标。

审签：郑少忠