记者刘翔宇西安报道十月的最后几天，西安降温，漫天水气让整个城市都像泡在了浴缸里，似乎连古城墙上都挂了水珠。

阴冷的天气里，已经在奥体中心足球场站了快一整场比赛的西安市足球管理中心主任张巍，冻得有些发抖。但当进球那一刻到来时，这个快五十岁的中年男人还是一下子蹦了起来，振臂高呼。虽然张巍以前在北体大读的是足球专项，但他已经许久没有这样看上一场球了。

这是西安国际青少年足球邀请赛（五国邀请赛）的决赛，小组赛阶段在西安市体育训练中心进行，决赛放在了极高规格的奥体中心。对阵双方是哈萨克斯坦海拉提U14和深圳基地U14男足精英队，后者打得不顺，场面尚可，但大部分时间处于比分落后，直到伤停补时的最后一刻才利用角球机会扳平比分。正是这一粒进球，彻底地点燃了整个球场。“这比国家队的比赛都好看。”张巍说。赛事虽然从10月24日就开始了，但作为赛事主办方的具体工作负责人之一，他一直忙前忙后，还没完整看过一场球。

而这样忙碌的状态，是张巍和整个足管中心乃至西安市体育局局长马锐、副局长刘刚这半年来的常态。足球不仅仅是十月份西安体育的主题，甚至是全年度乃至未来的主抓工作。

西安足球实际上在中国足球版图上占据着重要位置。从王宝山到王赟、糜昊伦，都是从西安走出来的国脚，西安铁一中更是中国第一支女子足球队诞生的地方。但由于种种原因，西安近些年来的足球发展并没有太亮眼的成绩，方向也不是很清晰，只有西安人民还保留着对足球的极大热情。拿陕西联合为例，这样一支中乙球队全年的票房收入竟然高达1100万元，场均上座率超过两万人，这是大部分中甲甚至不少中超球队都无法达到的数据。足球土壤还在，民众期盼也高，但该怎么搞，抓手是什么，成了西安市体育局最大的困惑。

今年5月31日，全国足球发展重点城市座谈会在上海召开，国务委员谌贻琴在会上指出，建设足球发展重点城市是推动足球改革发展的抓手，要压实政府管足球、抓足球主体责任，深化体教融合，打通青少年球员升学通道等，这次会议为各个足球重点城市指明了方向，明确了任务和角色。各地都开始动了起来。

从1979年起，西安三次入选足球重点城市序列。这一批16个足球发展重点城市，西安同样在列。上海会议后，西安从上到下联动起来，由市委市政府相关领导牵头，体育局、足管中心和足协落实，所有人都上紧了发条，围绕足球发展重点城市的要求，对照足球发达地区和国家级高水平人才基地的标准，西安快马加鞭地一项一项将工作落到实处。

青训是重中之重，“相比一些足球发达地区，过去我们（青训）可能是一张白纸。”西安市体育局局长马锐说。正因此，西安要做得更多，同时也要根据西安的特点和优势，摸索出一条新的路径。

西安的优势首先在区位。作为古丝绸之路的起点，西安自古以来就是中国版图中的西部枢纽、咽喉要塞，西安作为省会城市、特大城市、西部地区唯一的国家足球发展重点城市，可以辐射陕、甘、青、宁、新五省。其中新疆更是足球人才的汇集地，在青训层面，新疆缺少的是高水平的教练、完善的硬件以及更好的教育资源，这些方面西安恰恰可以弥补不足。

而且西安也是多民族聚集地，饮食习惯、气候等都能够让西北地区来的孩子很快适应。以现在入选U14国少的穆萨江·艾合麦提为例，他从小就被山东、广东等地方俱乐部看中，但最终选择来到西安，其中很重要的原因就是生活上能够更加适应。

另外，在国际交流层面，西安也是“一带一路”和中亚五国的重要节点城市，足球是世界通用“语言”，西安是最好的窗口，也是连接欧洲、中亚等地区重要一站。

作为历史名城、十三朝古都，西安有着深厚的文化底蕴。所以，在西安谈足球，谈的绝不仅仅是足球。这次参加五国邀请赛的除了中国球队，还有来自荷兰、德国、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦的队伍，这些年仅14岁的孩子们有着不同肤色和语言，但都对于中国文化极为好奇。赛事期间，他们去看了兵马俑，参观博物馆，听了秦腔，体会到了中国最为传统的文化。

在9月份，西安还举办了西北青少年足球交流赛，来自新疆喀什的50名足球少年第一次坐飞机、第一次来到西安，除了与西安少年切磋球技之外，他们还走进了校园，在昆明池游船，新疆的家长们看到孩子们拍的视频，甚至比孩子们还要兴奋，他们有很多人也没有来过西安，而足球让孩子们开阔了眼界，并且勾勒出了一条新的人生轨迹。

西安的优势还在于教育资源。这里是整个西部的人才聚集地，拥有最优质的教育资源，西安市体育局、教育局之间也在紧密配合，摸索体教融合的路径。

陕师大附小今年7月在2034杯上夺冠，一鸣惊人。作为一支校园足球队，能够从众多青训俱乐部当中脱颖而出拿到全国冠军，实属不易。在夺冠之后，陕师大附小队伍整建制升入陕师大附中，更是为解决“12岁退役”问题提供了一种有效的解决方案。

作为中国女足“发源地”的西安铁一中，也一直在努力推进足球运动在校园的开展，作为陕西乃至全国的知名教育集团校，铁一中坚持五育并举的育人理念，聘请高水平教练进校园，并且在课程设置上做出创新，以解决学训矛盾的问题。铁一中陆港学校就在西安市体育训练中心旁边，教育系统的名校与专业管理部门的体育局紧密连接，这是让很多城市最羡慕的地方。

西安的硬件条件是基础保障，依托于十四运，西安市体育训练中心硬件设施完善，拥有集住宿、餐饮、教学于一体的校舍设施，并设有运动科研中心，可同时容纳2000余人的集中食宿、运动康复、科研保障等需求。放眼全国各大区青训基地，西安的条件也处于领先位置。另外，伴随着西安国际足球中心的落成，西安已经有三座可以承接国际赛事的大型场馆。

当然，西安也有不足和短板，他们抱着虚心学习的态度，到多个地区考察调研。2024年10月14日至19日，西安市政府分管体育的副市长肖琦带领市体育局、市教育局、市公安局、市足球协会相关负责人，对大连市、青岛市、苏州市这三座国家足球发展重点城市进行了专题调研。学习先进经验后，西安力求在足球重点城市建设中实现弯道超车。

比如在信息化建设方面，西安已走到了全国前列。今年九月份，西安与灵羲体育科技公司携手，搭建足球数字化管理平台硬件系统。如今，西安市训练中心球场上已安装了可以采集生成数据的人工智能摄像头。这套系统的搭建也意味着，未来西安的足球人才真正做到了数据可追踪，选材判断更加客观科学。近期其他重点城市相关管理人员来西安参会考察时，也纷纷为西安的数字化建设竖起了大拇指。

条件都具备了，更重要的是执行团队。西安市体育局副局长刘刚是军人出身，做事雷厉风行，足管中心主任张巍有着足球专业背景，并且此前多年担任体校校长，可以更好地打通教育资源。西安整个城市都拧成了一股绳，奔着一个目标前进。

“梧高凤必至，花香蝶自来”，西安在热火朝天动起来之后，高水平青少年赛事、中国足协会议、高端论坛，以及大区精英训练营纷纷落户西安，其他重点城市代表来到这里之后纷纷感慨，原来西安一直在“闷声做大事”。

接下来，西安还将围绕重点城市要求，着力发展青训，并且打造精品赛事IP。与此同时，西安也向中国足协提交了申请，积极创建国家大区级青少年足球高水平后备人才基地。

最终，在五国邀请赛的决赛中，深圳基地U14精英队点球不敌海拉提U14，现场加油助威的球迷们、孩子们，并没有因为这一场失利而懊恼，他们都像张巍一样，在这个寒冷的秋夜因为足球而热血沸腾。让更多的孩子关注足球、热爱足球，甚至未来从事足球工作，是一座城市或者一个国家发展足球运动的根本，在西安，变化在悄悄地发生着。

从一张白纸，到埋头“创业”，西安逐渐在成为中国足球西部的焦点和重心。“工作做好了，做扎实了，剩下的就是水到渠成的事情。”刘刚说。