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都说少年强则国强，青少年足球是中国足球的未来。

今年，国家体育总局、国家发展改革委、教育部等部门印发《中国青少年足球改革发展实施意见》，提出到2030年，青少年足球人口大幅增加，结构合理、衔接有序、层次分明的青少年足球竞赛和训练体系稳定运行。

但是，一方面校园足球蓬勃发展，另一方面“12岁退役”成为了家长们和小球员面临的最大问题，到了小升初阶段，学业和足球如何协调？孩子的天赋如何守护？校园足球是否能成为职业足球运动的沃实土壤？

杭州市政协办公厅、都市快报橙柿互动联合推出的“橙柿·阳台协商会”，9月26日下午，举行第5期，聚焦校园足球的成绩、瓶颈和突破以及“12岁退役”现象，邀请政府部门、政协委员、足球专业人士、学生家长坐下来面对面探讨，共同协商、群策群力，研究探寻解决办法。

第5期橙柿·阳台协商会嘉宾：

张敬礼 市教育局德育与体育卫生艺术教育处处长 谷春强 市体育局足球工作专班工作人员 周烈钧 滨江区教育局教育科体育工作负责人 陈忠义 上城区政协委员、李宁体育公园总经理 蒋兴刚 萧山区政协委员、萧山区作协理事 汪锦奇 浙江省黄龙绿鹰足球俱乐部副总经理 熊伟 浙江职业俱乐部青训部职业教练 谢先生 家长代表 陈先生 家长代表

校园足球作为足球运动的启蒙期

场地、训练时间、教练员素养、比赛场次都需要更加完善

家长：学校的场地没有灯光，孩子训练场地不足，家长不能观赛

各相关部门回应：立刻推进解决

家长陈先生提出了几个问题：1.学校场地没有照明；2.要找片训练场地太难；3.有些比赛家长不能去观赛。“我们家长讨论认为，或许可以尝试开放一些社会球场，让孩子们空闲时可以去练练球。”

（家长代表 陈先生）

滨江区教育局教育科体育工作负责人周烈钧：谢谢家长的反映，情况记录下来了，看看怎么把照明的问题解决了。

市体育局足球工作专班工作人员谷春强：杭州市已经开放了一部分体育场地，可以到“浙里办”的“杭州体育在线”当中预约各种场地，包括足球场。

市教育局德育与体育卫生艺术教育处处长张敬礼：目前新建的校园还好，会有一些正式的体育场地。但是对于老城区的一些学校来说比较难，场地建设每个城区都很重视，我们还在努力盘活更多社会资源，呼吁社会上的场地能够开放出来。既然校园内的运动场地可以向社会开放，那么社会场地是不是也可以为校园足球做贡献。

（市教育局德育与体育卫生艺术教育处处长 张敬礼）

家长：孩子在启蒙阶段，要让孩子从喜欢到很喜欢，教练很重要

各部门代表：我们对校园足球的教练员有门槛

家长陈先生：家长还比较关心教练员的素养，除了职业能力之外还有情绪控制，对孩子的照顾关心，对足球运动理解等方面的素养。校园足球的教练员，除了是教练还是老师，教育小孩子的时候，需要耐心引导。

浙江省黄龙绿鹰足球俱乐部副总经理汪锦奇：我们俱乐部教练进入校园是需要有青训资质的，学校里面大多数的体育老师，不一定是职业出身的教练，自从学校有校园足球的要求后，体育老师的专业度就不够了，一个好的教练首先本身得是运动员，甚至是很优秀的运动员才行，他自己要踢过很多比赛才知道怎么踢。

（浙江省黄龙绿鹰足球俱乐部副总经理 汪锦奇）

上城区政协委员、李宁体育公园总经理陈忠义：在2016年发现了校园足球训练的两个痛点，一个是教练问题，还有一个是训练体系的问题。“我在宁波的时候把两个欧足联的一级教练引进过来，成本其实不高的，一个月的工资接近2万块钱，我觉得教练和体系方面，国内还是可以多方面作拓展。”

（上城区政协委员、李宁体育公园总经理 陈忠义）

市教育局德育与体育卫生艺术教育处处长张敬礼：我们比较注重校园足球教练员的专业性，但是个人素养也是非常值得关注的，因为教练员进入学校教孩子踢球，也相当于是一名老师，需要遵守师德师风，辱骂、殴打学生都是严格禁止的，我也观察过一些外国的教练员以及他们的教育体系、训练模式，我们校园足球可以学习借鉴。

孩子有足球天赋也很热爱

到了小升初的时候是继续踢还是放弃？

很多好苗子面临“12岁退役”

萧山区政协委员、萧山区作协理事蒋兴刚：我表弟的孩子曾经是个足球尖子，也很喜欢踢球，到了四五年级的时候，他妈妈不同意继续踢，为了这件事家里还闹了矛盾，孩子也很不甘心，但最后还是放弃了校队，专心学业。

（萧山区政协委员、萧山区作协理事 蒋兴刚）

浙江职业俱乐部青训部职业教练熊伟：球探和俱乐部都在想办法选拔好苗子，其实好多校园足球的苗子我们都想要，但是家长会犹豫，归根到底就是走专业这条路能不能给孩子一个前程，孩子踢足球强身健体家长支持的，但要完全放弃文化学习家长未必愿意，哪怕一路踢上去，退役之后有没有大学可以读？

家长谢先生：我也希望我家孩子能进区队、市队或者更高的梯队，最好就是让他成为职业运动员，小学一二年级作业量不是很多，小孩比较轻松，足球的训练时间也多一点。学校也会和家长做好衔接，到了三年级以后，学校的老师对学业会抓得紧一些，从三年级开始，家长们就会开始考虑到底是继续踢球还是慢慢放弃掉，所以“12岁退役”这个问题，不仅仅是对小升初的孩子，有时候还会提前。

（家长代表 谢先生）

市教育局德育与体育卫生艺术教育处处长张敬礼：“12岁退役”是目前校园足球面临的困难点。从2018年开始，杭州正式形成了市队联办制度性文件，也做了比较多的尝试。比如，建立基地学校。第一批基地项目到今年上半年已经结束了，总共有101所中小学校作为市队联办体育人才后备基地。这样一来，既能照顾孩子的学业，也照顾了体育技能的提升。之后我们要加大对校园足球学校的布点，构建全学龄段的体系，不断完善赛事体系。最早参加“市长杯”联赛的是88支队伍，到去年总共有300多支队伍参加，数字的增长也是蛮惊喜的。

青少年职业足球训练

需要和校园足球打通文化培养

浙江职业俱乐部青训部职业教练熊伟：体校环境相对封闭，孩子来了之后就是踢球，每天面对的就是教练，在文化以及家庭温暖上是有缺失的，孩子离开了校园环境，对他的成长也是不利的，体教结合的痛点也在于，能不能让孩子边学习边踢球，国外有这样成功的例子，孩子通过踢球上了好的大学，又回来踢球，也踢出了好成绩。

（浙江职业俱乐部青训部职业教练 熊伟）

滨江区教育局教育科体育工作负责人周烈钧：我建议，俱乐部是不是在文化课上也能对孩子加强一点，专项运动员离开球场可以做什么？青训的孩子在义务教育阶段的文化课属于半放弃的情况下，就算打通了进入高校的路径，这批孩子到高校能不能适应，就算混了张文凭，出来能不能胜任工作岗位？这些都是家长会担心的。

（滨江区教育局教育科体育工作负责人 周烈钧）

市教育局德育与体育卫生艺术教育处处长张敬礼：18岁之前的孩子，正在人生观、价值观的塑造过程中，一旦进入了体校，孩子的圈子就会缩小，离开家庭、学校等社交群体，对于孩子的综合素养和未来发展来说是不利的。等孩子在校园里学习到一定年龄，我们就能够发现他的足球素养，再去慢慢引导他进入职业俱乐部，对于这些校园足球里冒出来的苗子，能不能引入集训的概念，通过两个月的暑假集训，还可以兼顾学习。这样孩子起码两条路是在走的，社会交际和学习都在发展，足球素养也能提升。目光放得更长远一些，更有利于孩子的成长发展，也能够打消家长的顾虑。

市体育局足球工作专班工作人员谷春强：足球选材方面，要扩大战略视野，通过市运动项目协会、俱乐部、培训机构等社会力量挖掘培育运动项目优秀苗子。着眼训练理论、素质体能、技术战术、营养恢复、生理心理等方面的研究探索，有的放矢地突破影响项目发展的重大技术环节和薄弱环节。

（市体育局足球工作专班工作人员 谷春强）

校园足球的顶尖苗子要走职业道路

需要给孩子和家长对未来的信心

浙江职业俱乐部青训部职业教练熊伟：顶尖的校园足球苗子有没有可能走上职业？我觉得相当有可能，山东鲁能、上海申花都有过，更多取决于家长要不要让孩子踢足球，专业梯队的资源能否支持孩子在将来找到相关的职业。孩子是不是可以受到更好的职业熏陶，提升竞技能力、基础技能，但是某一天真的淘汰了，家长们会怎么想？

滨江区教育局教育科体育工作负责人周烈钧：科学化培养人才十分重要。要加强足球进课堂、足球社团和校队梯队建设，通过开展学期间训练、集训的方式提供稳定的训练保障，提高青少年的足球水平，实现校园足球向职业队的人才输送。以江南实验学校为例，2017年至今已经把很多学生以足球特长生的身份输送进入杭州前八所重点高中，还有以足球特长生的优势进入同济大学、浙江大学的。

上城区政协委员、李宁体育公园总经理陈忠义：对于学习天赋一般的孩子来说，文化课的提高也是很有限的，不如换个赛道弯道超车，我因为从事体育行业，稍微了解了一下中国体育院校体育专业的招生，一年有5万多个名额，5万多是一个很大的空间，换到体育赛道来卷也是个思路。

市教育局德育与体育卫生艺术教育处处长张敬礼：家长们都很关心升学通道，从我们的政策来说，小学到初中被选到市队后，可以用转学的形式，转到市队的布点基地学校。而高中的布点基地学校每年有2%的招生指标，这些市队的孩子可以用中考的形式考入。

校园足球提升实力要多打比赛多交流

浙江省黄龙绿鹰足球俱乐部副总经理汪锦奇 ：我们需要有更多的比赛，更多的队员，以解决运动员的未来职业选择问题。

上城区政协委员、李宁体育公园总经理陈忠义：校园足球的训练时间比较多，但是比赛似乎会少一些。其实在竞技项目上面，大家一直讲的都是以赛代训，通过比赛来检验训练成绩是唯一的标准。所以比赛这一块，不管是专业还是业余的比赛，目前都做得比较少。去年我们也在想，中日韩等亚洲的足球训练，足球的交流赛和友谊赛，我也希望接下来能通过我们的资源，把亚洲甚至世界上一些青少年邀请到杭州交流比赛，这样也能学到一些先进的经验。

橙柿互动·都市快报 记者 汤晨琛

见习记者 顾心言

摄影 江玥

编辑 梁倍榕

审核 毛迪 王晨郁