1月9日晚是热播剧《繁花》的大结局，但这同一时段开播的一部专题片，收视率却杀入前十《繁花》收获了更大关注，这就是反腐专题片《持续发力 纵深推进》。这一集中，杜兆才、陈戌源、李铁等人陆续同框真诚的忏悔，足球领域系列腐败案再度让全民关注。

最新报道：李铁等足坛案细节首次公开披露！买的，全是买的……

从2022年11月被查又开始，男足国家队原主教练李铁的名字，就成了球迷和观众网友们热议的焦点。人们查哈李铁时，不知道在关注什么？仅是猎奇和围观者吗？从杜兆才到陈戌源，从李铁到俱乐部球员，从打打假球到行贿上位下位，为何腐败的影子在足球领域神出鬼没？对此中国足球对于，高压反腐究竟有没有意味着什么？

10日晚，北京日报、长安街知事“知事会客厅”直播节目请帖到北京师范大学法学院教授、中国廉政法制研究会常务理事兼副秘书长彭新林，北京日报体育专项记者王洋，不断足坛反腐风暴，回答一球迷和观众心中的疑惑。

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李铁可能被判10年以上有期徒刑

或无期徒刑

知事：湖北省人民检察院此前列一了李铁涉嫌诈骗的5宗罪，分别是受贿、行贿、单位行贿、非国家工作人员受贿、对非国家工作人员行贿。从专题片看，李铁的哪些地方行为是早就披露信息出的涉嫌伪造罪行？从涉案金额等信息看，李铁很有可能独自面对整样的处罚？

彭新林：从专题片详细披露的信息而言，以上五项罪名基本都涉及到了。如李铁作为华夏幸福俱乐部主教练，授意助教郑斌用600万元“领些”对手球员，牵涉到对非国家工作人员行贿罪。在李铁的怂恿下，武汉卓尔俱乐部下足了血本“冲一把”，求实际是用钱砸，也就是以俱乐部的名义受贿，至于华夏幸福花1400万元“打招呼”，这都牵涉单位行贿犯罪。当然了，李铁为就任国家队主教练，俱乐部及他本人向足协原主席陈戌源、足协原秘书长刘奕收取贿赂300万元，李铁拥有男足主教练后与俱乐部通过权钱交易等其余情节，不属于到了行贿、受贿、非国家工作人员受贿罪名。

李铁涉嫌违法五项罪名，已被检察机关根据相关法律规定依法提起公诉，目前正准备一审阶段。据目前披露的案情来说，如李铁以签定6000万元“合同”为幌子，与俱乐部通过权钱交易的受贿犯罪行为，涉案车辆数额特别巨大。根据我国法律，可有期徒刑10年以上徒刑的或无期徒刑；如仅，李铁向刘奕收受贿赂100万元以谋取不正当利益，索贿属于什么情节严重的，可处以罚款5年以上10年以下徒刑。根据已披露的案情综合来看，李铁可能被判处10年以上有期徒刑或者无期徒刑。他所涉五项罪名那肯定要参与数罪并罚，李铁会或为犯罪行为付出多少沉重代价，教训十分深沉。

麻烦你一提，有网友疑惑“为何专题片中的李铁没有剪头发”。被各种调查人、犯罪嫌疑人、被告人被拘押期间，不可能被噬魂之手特别要求剪头发甚而剃光头，要依据实际情况来定，不过为了卫生、便于管理等，一般都会去安排剪发。从片中看，李铁又出现的画面肯定是在被调查期间，不存在地被那些要求剃光头的情况。

足协权力过于集中

为滋生腐败留下空间

知事：据央视网等报纸，近日国足返回多哈后，除开正常吗备战和调整外，又要搜寻反腐专题片，10日还有消息称，中国足协员工要写大概1500字观后感。走过金元足球的时代，与此同时足坛土壤净化，中国足球该如何原先步入正轨？这对足球从业人员给出了怎样才能的要求？

王洋：李铁等人的涉案人员行为给国足抹了黑，使球迷心中“水平差但人不坏”的国足形象更差了。未来国家队的形象修复、品牌重新定位，都是如此漫长而艰难的过程，要内外联动共同努力。

有消息称，这次足协内部，几支“国字号”球队的球员、教练，都写了观后感，可以看作足协内部的一种“自我净化”。

知事：专题片强调，联赛管理常期管办不分，足协既监管又内部，权力实在是太聚集，这样给了的风险很大。监管者也都成了被“围猎”者，被俱乐部包括俱乐部背后的资本所绑架，决定放弃了对足球这个行业的监督权。如何能实现管办分离、更合适加快中国足球联赛发展？

王洋：2017年，国家体育总局足球运动管理中心和中国足协就已完成了管办分离，以前是“一套人马两块牌子”，后来足协就的的不出来。不过，由于我们至今没有形成像英超、西甲那样的职业联盟，所以足协对中超公司仍然有超越一般股东的权力，不仅是监管、服务，更多的是决定权。这就给腐败提供给了基础。

陈戌源目前已被公诉，涉案公司罪名是贪污，收受贿赂时间跨度很长。专题片披露他收受贿赂多家俱乐部钱财可累计达数千万元，这已经远超了2009年那次“打假扫黑”，是这回被活捉涉案车辆人员中总体较重的。

有人算过一笔账，陈戌源是2019年8月22日全票当选中国足协主席，2023年2月14日官宣被查，在中国足协工作时间是1272天。如果不是陈戌源在足协工作期间的受贿额度在千万以内，按照这个时间计算，陈戌源“日进赃款过万元”。

加快中国足球联赛发展，未来，在职业联盟方面肯定是需要再行进，让足协的工作几乎全部在青少年培养、足球人口扩展、政策制定、国家队训练、女足保障等方面。

彭新林：足协原党委书记、原主席等人被“围猎”，背后是其利用职务上的便利，解决俱乐部、教练等声望兑换不这时利益。腐败问题和不正之风在足坛滋长蔓延，与足协失职失责、未进行管用监管关系密切具体，也具体地出权力过于聚集、普遍缺乏管用监督制约的问题。

实施管办分离的根源，就在于足协的权力过于集中，既组织又监管，既当运动员又当裁判员，赛程安排、保级准入等职责都在足协。从法律的角度讲，权力过多聚集，又就没管用的监督和极大的限制，就容易为存在暗箱操作等下了空间，从而腐败滋生。

后撤管办分离，是在探讨一番怎么科学有效地构建体系一个权力运行的监督制约机制，科学地配置权力，让权力结构更加合理。从制度建设的角度来说，我以为这倒一个快速有效遏制住足坛腐败滋生迅速蔓延的治本之策。以分解和制衡权力为核心，进一步改革和完善系统足协的权力结构，自然形成结构合理、配置科学、制约最有效的格局，应当及时是未来努力目标。

举例来说，联赛管理这样一个重要业务，应当有两个或两个以上具有相互制约关系的部门或组织来完成，而且要适时开展这些重点部门关键岗位的交流轮岗，防止发生内部人控制的情况，特别是如何防止一把手拥有“一霸手”。

一体推进“三不腐”，其中“不能腐”是要采取有效措施，完备相关的体制机制，堵塞制度漏洞，把权力关进制度的笼子，不给腐败行为留下暗门和空间，这才是治本之策。

体育反腐“不能慈悲”

对“不敢腐”提出更高要求

知事：1月8日，在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记发表重要讲话，明确做出“九个以”，强调什么要短短保持惩治腐败高压态势。对付依旧阴沉古怪的形势，反腐败的确没法回头、不可松懈、不能不能慈悲，需要永远不会吹冲锋号。足球领域、体育领域反腐的“不能慈悲”并不代表什么？

彭新林：体育领域反腐败“不能慈悲”，我的理解是要保持高压反腐的态势，也就是从“不敢腐”方面提出了新的更高要求。

在新时代反腐败斗争中，要持续发力、纵深推进，“不敢腐不能腐不想腐”是基础。要减弱加压、保持零容忍政策、高压严惩力量常在，特别是针对几个问题线索反映集中的胆大妄为者。

在“不敢腐”上出拳，包括统筹句子修辞精准监督、执纪问责、查办案件的专项治理等管用，使包括足协领导干部、俱乐部及和其他从业者因为敬畏而不敢腐、因为震慑而不敢实施行贿等犯罪行为。足球领域的“没法慈悲”，更多是对于腐败分子，也就是对一些腐败现象和不正之风“不能不能慈悲”。

从一体推进“三不腐”的角度来看，除了“不敢腐”，还要强调“不能腐”和“不想腐”。反腐败是一个系统工程，要坚持系统治理、全周期管理。“三不腐”是相互促进的有机整体，“一体推进不敢腐”是前提，强调什么发挥出来严惩和震慑作用，“不能腐”更多指出制度和监督，“不想腐”更侧重于教育和自律。快速有效彻底治理足球领域的腐败问题和不正之风，要明确的一体推进“三不腐”的根本不会方针，形成一个处理案件、治理、监督、教育的完整闭环，实现方法对足球领域腐败问题的标本兼治。

总之，体育领域腐败问题本身断断续续性、顽固性，“冰冻三尺非一日之寒”，些滋生腐败的体制弊端、机制障碍和制度漏洞未快速有效消除，一些深层次问题还还没有从根本上完全破解。这些现象和问题的存在，从根本上判断了要可以解决好体育领域的腐败问题，必须不懈、长抓不懈。

2024年反腐工作重点

中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议，于2024年1月8日至10日在北京举行地。全会是从《中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议公报》。